2026年6月，外貿領域政策更新異常密集。

僅6月前兩周，就發生了多件與外貿企業直接相關的大事：美國進一步收緊對華AI芯片出口管制，歐盟對華焊接鋼網發起反傾銷調查，海關總署連發多份公告調整出口申報規范，對外投資首部行政法規正式發布。

這不是一次普通的政策調整，而是2026年外貿合規門檻的一次系統性抬升。政策變化速度在加快，企業面臨的合規成本在上升，出口鏈條上每一個環節都在被重新審視。

本文梳理了近期對常州外貿企業影響最大的幾項政策變化，逐一拆解核心要點，并提供可執行的應對建議。無論你的產品是芯片、無人機，還是普通的機械配件、電工產品，這些變化都與你直接相關。

一、AI芯片出口管制：從“管物”到“管鏈條”

政策要點

2026年6月初，美國商務部發布最新出口管制指引，正式明確一項關鍵變化：向最終母公司總部位于中國或中國澳門地區的實體出口先進AI芯片，無論該實體本身注冊在何處，都要另行申請出口許可證。

被納入此次重點監管的AI芯片包括英偉達和AMD的高端產品。這是一項針對此前監管漏洞的“堵漏”措施——2025年5月美國暫緩執行《人工智能擴散規則》后，大量高端芯片通過馬來西亞等地的中資企業子公司流入中國，估計出口量可能達到數十萬顆。

此次新規通過追溯母公司所在地，將出口監管從“管物”擴展到“管算力”“管鏈條”，實質上形成了對中國企業算力獲取的全鏈條監控。

對常州出口企業的影響

如果你的產品涉及以下方向，建議立即評估影響：

· 出口含有AI芯片的電子設備、服務器、工業控制產品

· 為AI芯片相關產品提供配套零部件

· 通過境外子公司采購或轉口高端芯片

即使最終產品不屬于芯片本身，只要供應鏈中包含受管控的AI芯片，出口申報時也需要關注許可證要求的變化。

應對建議

1. 排查供應鏈：核實產品中是否含有受管制AI芯片（英偉達、AMD高端系列），確認芯片的最終母公司所在地

2. 關注許可證路徑：對于涉及管制芯片的出口，提前了解出口許可證的申請流程和時間周期

3. 建立合規審查機制：將芯片來源納入出口合規審查范圍，每次出貨前確認是否符合最新管制要求

二、無人機出口申報新規：6月30日施行

政策要點

2026年6月9日，海關總署發布2026年第78號公告，就無人機及相關物項的出口申報提出專門要求。公告自6月30日起施行，留給出口企業調整申報流程的時間不到三周。

78號公告最值得注意的一點，是把“識別并標注”做成了一項普遍義務。無論貨物最終是否屬于出口管制物項，出口經營者都要在報關單據的備注欄作出明確表態。

公告涵蓋的貨物范圍包括四類：無人駕駛航空器、無人駕駛飛艇、相關設備和部件、民用反無人駕駛航空器系統，并以“等”字收尾——范圍不僅限于整機，零部件與配套設備同樣在內。

三類出口渠道被同步納入：一般貿易、快件與跨境電商，且每一類都有具體填報口徑。跨境電商渠道收緊最為明顯，申報清單不得再使用僅報稅號前四位的簡化模式，需申報完整稅號。

對常州出口企業的影響

如果你的產品涉及以下方向，6月30日前必須完成申報流程調整：

· 出口無人機整機或零部件

· 出口與無人機配套的設備或部件

· 通過跨境電商渠道出口無人機相關產品

· 產品“長得像”無人機相關物項（即使不屬于管制物項，也需要主動標注）

應對建議

1. 在6月30日前完成內部培訓：確保報關人員熟悉新規的填報要求

2. 建立貨物分類判斷流程：對出口貨物進行逐項判斷，確認是否屬于公告范圍

3. 規范備注欄標注：無論是否屬于管制物項，均需在報關單備注欄按要求標注

4. 跨境電商渠道重點排查：檢查申報清單中的稅號完整性，確保填報實際生產廠家而非平臺名稱

三、對外投資新規：7月1日起施行

政策要點

2026年6月1日，《國務院關于對外投資的規定》正式發布，將于7月1日起施行。這是我國對外投資領域首部由國務院頒布的行政法規，在我國對外投資發展歷程上具有里程碑意義。

《規定》共34條，將過去分散在發改委、商務部、外管局等部門的監管要求整合至統一框架。核心變化包括：健全海外綜合服務體系、健全對外投資管理體系、建立投資壁壘調查制度。

值得注意的是，《規定》同步要求安全審查與全流程監管權重上升，對出海企業的合規能力與風險管理能力提出了更高要求。

對常州出口企業的影響

無論是已經出海、正在規劃出海，還是作為出海企業的供應商，這項新規都將產生直接影響：

· 海外投資決策需要更系統的合規論證

· 海外分支機構的運營需要更嚴格的內控管理

· 投資壁壘調查制度為中國企業提供了維權工具

應對建議

1. 提前學習新規內容：7月1日前完成對《規定》主要條款的了解

2. 完善海外投資內控流程：將合規審查納入海外投資決策的必要環節

3. 關注投資壁壘調查機制：了解如何運用這一工具維護海外投資權益

四、歐盟貿易壁壘加速筑高：多線并行

除了上述直接涉及中國的政策變化，歐盟近期在貿易壁壘方面的動作同樣值得關注。

歐盟對華焊接鋼網反傾銷調查

2026年6月3日，歐盟委員會發布公告，對原產于中國和土耳其的焊接鋼網發起反傾銷調查。涉案產品的歐盟CN編碼為7314 20 90、7314 31 00和7314 39 00。

歐盟新包裝法規（PPWR）

歐盟新包裝法規提出了諸多新要求，其中對中國企業影響最深遠的變化并非材料限制或標簽要求，而是廢包裝處理責任（EPR）。只要中國企業的產品不是通過歐盟進口商銷往歐盟，而是自己直接賣給歐盟客戶或最終消費者，產品包裝廢棄后的處理責任就要由中國企業承擔。

歐盟碳邊境調節機制（CBAM）

2026年1月1日起，CBAM已正式進入收費期。出口鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力、氫到歐盟的企業，須購買CBAM證書以覆蓋生產過程中的碳排放成本。從2028年起，范圍還將擴展至約180種鋼鋁密集型下游產品。

歐盟擬推《工業加速器法案》

歐盟擬要求70%零部件本地化，未來公共采購及補貼將僅限歐盟組裝且滿足本地化要求的車輛。

應對建議

1. 關注產品是否在反傾銷調查范圍內：焊接鋼網企業應及時準備應訴材料

2. 評估EPR責任：自查銷往歐盟的產品是否需要承擔廢包裝處理責任

3. CBAM合規準備：鋼鐵、鋁制品出口企業應盡早完成碳排放數據監測和報告能力建設

五、2026年6月外貿新規速查表

六、合規行動清單

立即行動（6月30日前）：

· 排查出口產品是否涉及無人機及相關物項

· 完成報關人員78號公告新規培訓

· 檢查跨境電商申報清單稅號完整性

· 核查供應鏈中是否含受管制AI芯片

近期行動（7月1日前）：

· 了解對外投資新規對企業的影響

· 評估歐盟市場產品的EPR責任

· 鋼鐵/鋁制品企業完成CBAM碳排放數據準備

中期行動（持續關注）：

· 關注歐盟反傾銷調查進展

· 關注歐盟《工業加速器法案》立法動態

· 建立出口合規定期審查機制

七、FAQ

Q1：我的產品不是無人機，只是用了無人機相似的零部件，需要按78號公告申報嗎？

A： 需要。公告對貨物范圍給出了開放式定義，涵蓋“相關設備和部件”，并以“等”字收尾。如果產品特性與無人機相關物項接近，無論是否屬于管制物項，都需要在報關單備注欄主動標注。建議逐案咨詢專業報關行或海關進行確認。

Q2：通過跨境電商平臺小批量出口無人機配件，也需要遵守78號公告嗎？

A： 需要。78號公告已將快件與跨境電商渠道一并納入。跨境電商申報清單不得再使用簡化模式，需申報完整稅號，且生產銷售單位必須填報境內實際生產廠家。

Q3：對外投資新規對普通外貿企業有影響嗎？我沒有海外投資。

A： 直接影響主要體現在有海外子公司、海外建廠、海外并購計劃的企業。但如果你的客戶是出海企業，或者你的產品出口到有海外投資背景的關聯公司，也會間接受到合規要求變化的影響。

Q4：歐盟新包裝法規的EPR責任是怎么認定的？

A： 只要你的產品不是通過歐盟進口商銷往歐盟，而是自己直接賣給歐盟客戶或最終消費者，且客戶不再轉手銷售，廢包裝處理責任就要由中國企業承擔。這意味著很多原本通過DDP條款直接發貨給終端客戶的常州外貿企業，將面臨新的合規成本和責任。

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